위의 그래프는 공공분쟁발생을 기준으로 월별로 발생한 빈도를 제시한 것이다.

전체적으로 1월부터 12월까지 하향세의 모습을 보이고 있다. 가장 높은 빈도를 보이고 있는 기간은 5월로서 약 100건의 공공분쟁이 발생하는 것으로 나타났다. 가장 낮은 빈도를 보이고 있는 기간은 12월로 약 40건이 조금 넘는 것으로 조사되었다.

12월에 공공분쟁이 낮은 이유는 공공분쟁이 해당쟁점을 이슈화시키기 위한 것을 목적으로 하기 때문에 크리스마스, 연말연시 등으로 이슈화되기가 어려운 시기인 만큼 공공분쟁의 빈도가 낮은 것을 알 수 있다.

1월에 공공분쟁의 발생이 급증하고 있는 이유도 11월이나 12월을 지나기를 기다렸던 공공분쟁 대상들이 1월에 몰려서 발생하면서 발생빈도가 높게나타는 것으로 볼 수 있다.

5월의 경우 계절적인 영향을 포함하여 외부활동이 높기 때문에 이슈화가 용이한 시기로서 공공분쟁의 빈도가 높아지는 것을 알 수 있다.


<김강민 연구교수, morning_call@hanmail.net>