DCDR 뉴스레터 

📌분쟁해결 칼럼: 갈등을 없애는 사회가 아니라, 갈등을 다룰 줄 아는 사회로

 분쟁해결연구센터 뉴스레터가 어느덧 400회를 맞이했습니다. 400회라는 숫자는 단순한 발간 횟수 이상의 의미를 갖습니다. 이는 우리 사회 곳곳에서 발생한 갈등의 현장을 꾸준히 관찰하고, 그 원인을 성찰하며, 더 나은 해결의 가능성을 모색해 온 시간의 축적이기도 합니다. 한 번의 뉴스레터는 짧은 기록일 수 있지만, 이러한 기록이 400회 쌓였다는 것은 한국 사회의 갈등 지형을 지속적으로 바라보고 이해하려는 노력의 흔적이라고 할 수 있습니다.

 갈등은 어느 사회에나 존재합니다. 특히 민주사회에서 갈등은 반드시 부정적인 현상만은 아닙니다. 서로 다른 이해관계와 가치, 경험을 가진 사람들이 함께 살아가는 사회에서 갈등은 자연스럽게 발생합니다. 문제는 갈등의 존재 자체가 아니라, 그것을 어떻게 인식하고 다루느냐에 있습니다. 갈등을 억누르거나 외면하면 일시적으로 조용해 보일 수는 있지만, 그 안에 담긴 불만과 불신은 더 큰 충돌로 되돌아올 수 있습니다. 반대로 갈등을 사회 변화의 신호로 이해하고, 이를 조정하고 제도화할 수 있다면 갈등은 공동체를 더 성숙하게 만드는 계기가 될 수 있습니다.

 오늘날 한국 사회가 직면한 가장 큰 갈등 중 하나는 이념갈등입니다. 민주사회에서 이념의 차이는 자연스러운 일입니다. 보수와 진보, 성장과 분배, 자유와 평등, 안보와 평화에 대한 서로 다른 관점은 사회가 다양한 선택지를 검토하게 만드는 중요한 자산이기도 합니다. 그러나 최근의 이념갈등은 단순한 정책적 차이를 넘어 상대 집단에 대한 불신과 적대감으로 확장되는 경향을 보이고 있습니다. 의견이 다른 사람을 설득의 대상이 아니라 배제의 대상으로 여기고, 정치적 경쟁을 공동체 안의 정상적인 과정이 아니라 선악의 대결로 받아들이는 순간, 갈등은 민주주의를 풍부하게 하기보다 민주주의의 기반을 약화시키게 됩니다. (중략)

 단국대학교 분쟁해결연구센터는 2008년부터 매년 여론조사 전문기관을 통해 ‘갈등 및 분쟁에 관한 시민인식조사’를 실시하고 있다. 이 조사는 해당 연도에 발생한 공공갈등에 대한 시민들의 인식을 비롯해, 갈등과 사회적 신뢰의 관계, 갈등이 민주주의 발전에 미치는 영향 등 다양한 내용을 포함하고 있다. 이를 통해 기존 연구에서 충분히 조명되지 못했던 한국 사회 구성원들의 다양한 시각과 인식을 분석하고 있으며, 시대별 특징과 변화 흐름도 함께 살펴보고 있다. 본 뉴스레터는 2008년부터 2025년까지 18년간 진행된 시민인식조사 결과를 항목별로 통합하여 시민들의 인식이 어떻게 변화해 왔는가를 시리즈 형식으로 소개하고자 한다.   

 이번 5월호에서는 ‘갈등 해결에 있어 정부의 역할에 대한 시민 인식’이 역대 정부별로 어떻게 변화해 왔는지를 살펴본다. 이 문항은 이명박 정부 2년차인 2009년부터 조사되었으며, 질문 내용은 “우리나라의 갈등 상황을 해결하는 데 정부가 어느 정도 역할을 하고 있다고 생각하십니까?”였다. 이에 대한 응답은 첫째, ‘매우 중요한 역할을 하고 있다’ 둘째, ‘어느 정도 중요한 역할을 하고 있다’ 셋째, ‘그다지 중요한 역할을 하고 있지 않다’ 넷째 ‘전혀 중요한 역할을 하고 있지 않다’ 다섯째, ‘보통·모름·무응답’으로 구성되었다. 조사 결과에서 나타난 몇 가지 특징을 살펴보면 다음과 같다.

 첫째, 정부의 갈등 해결 역량에 대한 시민들의 긍정적 인식이 가장 높았던 시기는 문재인 정부 출범 첫해인 2017년(5.65점)과 이재명 정부 출범 첫해인 2025년(5.43점)이었다. 두 시기 모두 전임 대통령 파면에 따른 새로운 정부가 출범한 직후라는 공통점을 지닌다. 2016년에는 박근혜 대통령 탄핵과 국정농단 사태로 사회적 갈등이 극심했으며, 2024년에는 윤석열 대통령의 비상계엄 선포와 탄핵 과정으로 갈등이 크게 고조되었다. 이후 각각 새로운 정부가 출범하면서 사회적 긴장이 일정 부분 완화되었고, 이러한 분위기가 정부의 갈등 해결 능력에 대한 기대와 긍정적 평가로 이어진 것으로 볼 수 있다. (중략)

  연구센터공고  

📌등재학술지 『분쟁​해결연구』제 24권 2호 논문투고 안내

  단국대학교 분쟁해결연구센터에서는 한국연구재단 등재 학술지인 『분쟁해결연구』 제24권 제2호(2026년 8월 30일 발간 예정)에 게재할 논문을 모집합니다.

1. 원고 모집 분야 및 참고 사항

 1) 갈등 및 분쟁과 협상 등의 관련 분야 연구 논문

 2) 논문은 다른 곳에 게재되었거나 게재될 계획이 없는 것이어야 함.

2. 투고 자격 : 박사과정 재학 이상 및 그에 상응한 연구자

3. 원고 마감 : 2026년 7월 10일(금)

4. 논문접수(분쟁해결연구센터 홈페이지를 통한 온라인 투고)

 1) 홈페이지: www.ducdr.org(분쟁해결연구 논문기고)

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 분쟁해결연구센터와 분쟁해결포럼은 모두에게 열려있는 공간입니다. 

분쟁해결에 관한 다양한 의견을 받습니다.감사합니다.

 경기도 용인시 수지구 죽전로 152 단국대학교 글로컬 산학협력관 635호